外交部國際合作及經濟事務司司長葉非比率領我國智慧科技產業標竿企業，於本（108）年9月1日至12日出訪貝里斯及瓜地馬拉等國，期將我國成功發展經驗協助中美洲友邦等國邁向智慧化發展，啟動執行程期較短而效果顯著、項目多元、人民有感的智慧解決方案，以敦睦邦誼，協助我商發展商機並造福友邦民眾。
本團4家參團業者為中華電信(CHT)、神通資訊科技(MiTAC)、富鴻網(FHnet)及凌羣電腦(SYSCOM)。各家業者各就其成功經驗與專業領域分工合作，提供國境自助通關、警政e化、智慧醫療、e-bus定位及智慧校園等多項領域的智慧解決方案，並於行前及訪程中深度調查受訪國基礎電信設施與資訊環境，以因地制宜，提出合宜可行的發展規畫。
訪團於行程中經駐館安排，會見貝、瓜兩國多位政要如貝國總理巴洛(Dean Barrow)及總理科技顧問、瓜國新任經濟部長Antonio Malouf及多位相關部會首長等，以增進全案推案動能。至地方層級，則拜會貝國貝里斯市、貝爾墨潘市以及瓜國瓜地馬拉市、安地瓜市等市長與市政官員，具體簡報並擘劃如何落實智慧解決方案具體。該團並參訪貝、瓜兩國的最大電信業者並舉行座談會，就技術性與規格問題詳加研究。
就具體計畫而言，諸如貝國貝爾莫潘市智慧候車站及公車到站系統、貝里斯市智慧公車運輸系統(含低碳公車及整建發車站等)、瓜地馬拉市智慧交通(著重車牌辨識、車流量及超速開罰)、安地瓜市智慧監控及智慧節能路燈等，均十分切合當地需求，可望雙方合作，循序漸進。該團於赴訪行程中已形塑蓄勢待發的正向驅動力，令兩國中央及地方官員、電信業者及相關人士耳目一新，智慧發展的理想願景深植人心，為未來合作奠定良好基礎。

(二) 「2019年中美洲海鮮產業採購團」

外交部委請外貿協會籌組「2019年中美洲海鮮產業採購團」，共計徵集我國7家海鮮貿易廠商於本年9月14日至24日赴訪貝里斯、尼加拉瓜及宏都拉斯出席貿易採購洽談會及會晤當地漁業協會，討論採購龍蝦、白蝦等海產的商業合作機會。
尼國漁業局向我團簡報該國漁業概況，強調去(107)年臺灣佔尼國海鮮出口總額25%，僅次於美國的28%，我國海鮮市場對尼國重要性不言可喻。
據統計，我團與尼國業者共進行40場採購洽談會，現場成交金額達745萬美元，預估後續商機另有1,820萬美元。此外，本次參團廠商對貝國養殖白蝦及龍蝦的技術與設備頗為滿意，已表示未來有高度意願前往投資，此將有助近一步提升貝國業者養殖、捕撈及冷凍加工技術，可望成為我與友邦經貿合作另一成功互惠模式。

(三) 「2019年史瓦帝尼國際商展」

外交部委請外貿協會徵集我國廠商參加本年8月30日至9月9日在史國Mavuso國際展覽館舉行的「2019年史瓦帝尼國際商展」(Eswatini International Trade Fair, EITF)，本次參展廠商共計9家，包括眾錸科技公司、術藝公司等，涵蓋節能產品、竹木製品、專業機械、藍芽翻譯機等資通訊產品，期間前往我國攤位洽談買主逾1,200人，接單金額約70.5萬美元，預估後續一年內接單金額可望達275萬美元。
史王恩史瓦帝三世於8月30日親自出席臺灣展覽館開幕剪綵活動，致詞時誠盼明年臺灣參展廠商能持續增加，並鼓勵結合史國企業充分運用新成立的「非洲自由貿易區」(AfCFT)，共同拓展非洲市場，續在我駐史瓦帝尼大使館梁洪昇大使陪同下，參觀我各家廠商攤位展品及我國精品，對臺史經貿交流與合作日趨頻密表示肯定。
AfCFT甫於本年5月30日成立，係目前全球最大單一市場，全境人口達12億，經濟規模超過3兆美元，政府未來將持續與史國研議運用AfCFT機制，拓展我商在非洲國家的商機。

(四) 「2019年宏都拉斯中華民國商展」

外交部委請外貿協會於本年8月27日籌組旨團赴宏都拉斯首都與宏商進行貿易洽談會，並於8月28日至30日轉赴宏國汕埠市參加舉行「2019年宏都拉斯中華民國商展」，宏國副總統Maria Antonia Rivera、汕埠市市長Armando Calidonio及地方工會領袖等500餘人出席開幕典禮，場面熱鬧。

本次參展業者計有臺電駐宏國電力團、駐宏國技術團及17家臺商等，展出產品多為臺灣各產業優良產品，包括電腦3C周邊用品、行車記錄器、智慧型遙控器、智慧電源開關、太陽能家電、食品機械、汽門研磨機及車床等，宏國副總統對我商參展高度讚賞，並採購奈米除蹣寢具。本次貿易洽談會及商展兩場活動累計接單127萬美元，預估後續一年商機可望達646萬美元。
宏都拉斯是我國在拉丁美洲地區的重要友邦及經貿夥伴，且為我國農、漁產品主要來源國，臺宏自由貿易協定於97年7月15日生效後，雙邊貿易額從96年6,595萬美元增加至107年1億5,326萬美元，大幅成長132%，顯見我國與友邦簽署自由貿易協定帶來的貿易效果。

二、第19屆替代役男順利完成甄選及抽籤作業

外交部本年透過財團法人國際合作發展基金會（國合會）辦理海外外交替代役計畫，已經順利於9月23日由外交部派員督導，在成功嶺新訓基地完成最後甄選及派駐國抽籤作業，總計將有88名具備農藝、園藝、水產養殖、畜牧、獸醫、醫學、公衛、工業設計、資訊、水利工程、森林、西班牙文及法文等20餘類個別專長的役男從10月起分別派往我國在非洲、中、南美洲及大洋洲的友邦技術團及醫療團服務1年或10個月不等。
外交部多年來運用我國技術援外工作場域提供國內學有專精的青年多元管道赴國外接受實習訓練，推展國際技術合作，促進邦誼並儲訓國際事務援外人才，並可歷練所學專長並開拓國際觀。據統計，自民國90年推動海外外交替代役以來，共有1,420位役男參加，其中有118人退役後在國合會任職。

※國際合作發展基金會副秘書長李栢浡報告：
一、智慧科技APP導入史瓦帝尼豬場管理，協助農民營運能力大躍進

財團法人國際合作發展基金會（國合會）為協助史瓦帝尼王國提高國內豬肉自給率，自105年起與史國合作推動「史瓦帝尼養豬產業提升計畫」，為進一步提升豬隻生產管理效率，國合會與史國農業部合作開發的豬場管理資訊應用程式（APP），已於本年8月正式啟用，可望協助當地農民提升豬場營運效率。
由國合會駐史瓦帝尼王國技術團所執行的「史瓦帝尼養豬產業提升計畫」，迄今已協助史國國家Mpisi種豬場恢復種母豬生產推廣，並輔導成立8戶示範養豬戶及導入人工授精技術，在駐團協助下史國自產豬肉產量已明顯逐年成長。現透過導入雲端智慧化管理概念所開發的APP，除了能夠協助農民掌握自家豬場豬群生長飼育情況，史國政府亦可藉由該平臺，進行全國豬隻生產統計與史國豬肉市場調控。
豬場管理資訊APP為史國第一個透過雲端運行的生產管理程式，主要的功能包括掌握豬隻生長繁殖現況訊息、養豬場生產管理紀錄及成本與獲利分析工具等。而透過APP所彙集而來的各項數據，能使駐團及史國農業部更為有效的掌握該國養豬產業的現況，並能透過調控豬肉產銷，協助該國達成豬肉穩定自產自足的目標。

二、感受產地直送的真情意，國合會協助露國辦理蔬果農民市集

國合會於本年7月及9月，分別在友邦聖露西亞著名遊艇港羅得灣碼頭（Rodney Bay Marina）及米古（Micoud）地區舉辦了兩場農民市集，藉由露國農民直接面對消費者銷售蔬果的機會，向消費者說明其投注大量心力栽培的過程，以提升該國國產蔬果新鮮、優質與安全的正面形象，並增加當地消費者對產品的認同感，兩場市集活動共吸引了近500名露國民眾參加。
位於加勒比海向風群島國家之一的聖露西亞，面臨氣候變遷的挑戰日益加劇，蔬果產季過於集中無法穩定供應市場需求，使得當地超市及觀光飯店需大量進口蔬果。國合會為配合露國多元化蔬果生產及進口替代的政策目標，自本年起與露國農業部合作執行「蔬果產銷供應鏈效能提升計畫」，透過蒐集當地蔬果產銷資訊、產期調節規劃及輔導農民栽培技術，穩定農民供貨能力並連結當地超市或觀光飯店等市場管道，協助農民提高收益。此外，也透過辦理農民市集增加露國消費者食用國產蔬果的意願及建立消費的信任，盼藉以進一步提高該國國產蔬果銷售數量。
「聖露西亞蔬果產銷供應鏈效能提升計畫」執行迄今，獲得露國政府農業部的支持與肯定且切合該國農民所需，未來，國合會將持續協助露國健全其蔬果供銷機制及擴大銷售市場，致力提升該國農業產業鏈的附加價值。

三、國合會與歐銀合作推動綠色金融

「綠色金融」「綠色投資」議題當道，在歐、美與紐、澳，資金紛紛搶進綠色與永續性的資產，3年來綠色投資規模成長超過36%，綠色儼然成為國際資本市場發展新趨勢。國合會與歐洲復興開發銀行（歐銀）長期以來在各項發展議題合作，雙方早在10年前就已將綠色與環保議題視為重要合作領域，展現了我國對於永續發展目標（SDGs）中氣候與環境相關指標的貢獻，而國合會與歐銀在綠色金融的合作經驗也值得和國內金融業者共享。
本年9月3日，外交部特別舉辦「歐銀聯貸商機說明會」以向我國金融業者介紹歐銀業務發展主軸所蘊含的商機，歐銀聯貸處處長Christian Kleboth在演說中指出，在該行綠色轉型策略下，綠色經濟計畫已佔歐銀融資總額的36%，總計畫數已達1,670個，總金額達300億歐元，凸顯歐銀對此一領域的重視。
國合會副秘書長史立軍也在會中以實際案例介紹該會如何透過特別基金參與歐銀聯貸案，特別是在綠色計畫的參與，例如雙方共同提供貸款予位於波士尼亞與赫塞哥維納（波赫）第四大城澤尼察（Zenica）市的阿塞洛米塔爾（ArcelorMittal）鋼鐵廠，用以更新該廠自蘇聯時代運作至今的老舊汽電共生設備（CHP station），提升能源使用效率並協助當地打造更永續且乾淨的環境。
國合會與歐銀也在西亞的黎巴嫩進行綠色融資合作。黎巴嫩面臨過去永續能源投資的法規環境陳舊及氣候變遷所帶來國家水資源安全的威脅，因此對能源效率與替代能源投資有急迫需求。為此，國合會與歐銀在2018年開始推動黎巴嫩綠色經濟融資機制，提供融資給第一階段參貸銀行奧迪（Audi）銀行以轉貸給家戶、微型或中小型企業、計畫型融資以及零售業者，以進行能源效率、再生能源與資源效率的投資。該計畫呼應了黎國永續發展政策方向，且已在該國獲得良好回應。有鑒於計畫的成功，國合會史副秘書長接受歐銀邀請，於9月底前往黎巴嫩出席綠色經濟融資機制研討會及擔任國際貝魯特能源論壇（International Beirut Energy Forum）綠色金融場次的主講者，與歐銀共同向該國以及國際的金融與能源業者介紹綠色金融計畫的合作成果。

四、國合會與水利署及美國墾務局合辦「水資源管理研習班」
國合會於本年9月18日至10月1日，與經濟部水利署及美國內政部墾務局合作辦理「水資源管理研習班」，與來自17國30名水利官員及專家，就氣候變遷下的水資源永續利用、管理效率、監測及科技運用等議題進行交流討論，讓世界看見我國在水資源管理領域的發展成果。
我國在水庫清淤及智慧節水方面的經驗領先全球，因此，國合會邀請我水利署官員與美國墾務局專家，就水庫清淤技術向參訓學員分享成果，在現地觀摩部分則安排學員參訪嘉南灌溉區，展示我國實務上已在運用的科技遙控引水、感知器監控田間水位、土壤含水量及智慧節水等新技術。
此外，該研習班充分連結政府部門與民間企業，透過開放民間業者參訓，使臺灣企業瞭解各國水利政策及面臨的問題，以增進我國業者與各國官員交流，藉由國合會研習班平臺，協助我國企業創造技術輸出、發掘海外商機的機會。

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安報告：

一、紐西蘭即將自2019年10月1日起強制實施「電子旅行授權」（NZeTA）制度，請計劃於10月1日起以免簽證方式前往紐國的國人(包括轉機)，務必於赴紐國至少72小時前，上網繳費申請取得NZeTA

紐西蘭移民局即將自2019年10月1日起強制實施「電子旅行授權」（New Zealand Electronic Travel Authority, NZeTA）制度，適用以免簽證方式入境紐國的各國（包含我國）國民，無論以搭機或乘坐郵輪赴紐國（包含轉機），均需於赴該國至少72小時前上網申請取得NZeTA；透過手機App或瀏覽器申請的費用分別為9紐幣或12紐幣。
該局並表示，去年共有1,173名旅客遭該國拒絕入境，新措施的實施可讓有關當局事先審查旅客背景，將有效降低遭拒人數。其餘相關詳情請上紐西蘭移民局官網（https://www.immigration.govt.nz/about-us/what-we-do/our-strategies-and-projects/eta-new-requirements）查詢。
國人在紐國期間倘遭遇急難需要協助，請即撥打我駐紐西蘭代表處緊急聯絡電話：(+64-27)449-5300 (紐國境內請直撥027-449-5300)或駐奧克蘭辦事處緊急聯絡電話(+64-27)271-2700(紐國境內請直撥027-271-2700)，或請國內親友撥打「外交部緊急聯絡中心」電話：0800-085-095，以獲得必要協助。

二、馬來西亞各地受印尼森林火災影響，導致煙霾(Haze)情形嚴重，近期擬赴馬國的國人請提高警覺

馬來西亞近2週受印尼森林大火影響導致煙霾嚴重，因風向及氣候因素不定，受霾害區域包括沙巴、砂勞越、怡保、吉隆坡、布城(Wilayah Persekutuan Putrajaya)及雪蘭莪(Selangor)等地。馬國氣象局表示，除非印尼當局迅速撲滅林火，否則須待9月底或10月初西南季風期結束後，該國才能脫離煙霾影響。
馬來西亞雪蘭莪州教育局於9月16日宣佈，因空氣污染指數(PSI)超過200點，雪蘭莪州145所學校及布城所有學校於次(17)日停課，影響近19萬名學生作息。馬國政府已呼籲民眾減少戶外活動，外出最好戴上口罩，以免引發呼吸系統疾病。
國人倘擬於10月初前赴馬國商旅，務必提高警覺，出發前可先查看該國「能源、科學、科技、氣候變遷及環境部」網站提供的空污指數訊息（網址為apims.doe.gov.my）。在馬國停留期間，外出請儘量佩戴口罩，患呼吸系統疾病者，請避免前往煙霾嚴重地區。如感呼吸不適，應儘速就醫。
國人在馬來西亞境內倘遇急難需要協助，請即撥打我駐馬來西亞代表處緊急聯絡電話：+60-193-812-616(馬國境內請直撥：0193-812-616)；或請國內親友撥打「外交部緊急聯絡中心」電話：0800-085-095，以獲得必要協助。

三、法國9月21日進行第45週黃背心示威等多場遊行活動，提醒國人注意自身安全

黃背心運動於9月21日舉行第45週遊行活動，號召民眾重返巴黎，持續表達對政府改革政策的不滿。此次為繼今年3月中旬巴黎示威暴動失控後，遊行地點首次重返凱旋門、香榭大道至協和廣場，及附近St-Lazare車站及馬德蓮教堂廣場等市中心區域。
另9月21至22日為法國遺產日活動，全國各地有許多具有歷史性的公私立機關、單位免費對外開放，有計畫前往參訪國人請隨時注意相關資訊及自身安全，並留意集結或遊行地區附近地鐵站是否仍關閉或交通管制資訊。旅法期間如遇有急難，可撥打駐法國代表處緊急聯絡電話：+ 33 6 80 07 49 94。

※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人歐江安答詢：

一、我駐紐約辦事處長徐儷文大使獲邀美國政府在聯合國總部舉辦的「全球呼籲保護宗教自由」活動，據瞭解，此為我國官員首次獲邀進入聯合國總部，外交部對此有何說明？（中央社侯姿瑩小姐）

答：

我國駐紐約辦事處處長徐儷文大使本（9）月23日獲邀出席在紐約聯合國總部舉行的「全球呼籲保護宗教自由」（Global Call to Protect Religious Freedom）活動。本活動由美國副總統彭斯（Mike Pence）引言，川普總統發表主題演說，美方亦呼籲國際社會對捍衛宗教自由採取積極行動，保障全球宗教自由。相關詳情，請參考外交部本(9月24)日上午8點發佈的新聞稿。
我國積極投入保障宗教自由工作，成果業已獲得世界民主國家肯定。美國國務院已連續兩年邀請我國駐美國臺北經濟文化代表處高碩泰大使參加「促進宗教自由部長級會議」（Ministerial to Advance Religious Freedom)，並派美國國際宗教自由無任所大使布朗貝克（Samuel Brownback）參與我國在本年3月舉辦的「印太區域保衛宗教自由公民社會對話」。
為加強推動宗教自由的各項工作，我國總統蔡英文亦聘任玉山神學院院長布興・大立為首位宗教自由無任所大使。未來我國將持續與理念相近國家攜手合作，共同捍衛宗教自由及人權價值。

二、雖然上週我國與索羅門、吉里巴斯兩國斷交，但本週諸多理念相近國家陸續以臉書發文等方式表達對我國參與國際事務的支持，請問在國際民航組織(ICAO)大會以及聯合國大會總辯論期間，友邦及理念相近國家將以何種方式表達對臺灣的支持？（中央社侯姿瑩小姐）

答：
第40屆「國際民用航空組織」(ICAO)大會訂於本(24)日在加拿大蒙特婁ICAO總部開議，我國今年雖然再度因為政治因素而未能受邀與會，令人深感遺憾，但是我案在國際上所獲得的支持更甚於以往，充分顯示將臺灣納入ICAO的必要性及急迫性已獲得國際社會普遍的認同。
各國亦以多元的方式表達支持，外交部亦對包括美國等理念相近國家及友邦的支持表示誠摯感謝。
臺灣位於東北亞至東南亞的區域民航樞紐，我國民航局主管的「臺北飛航情報區」(Taipei FIR)，地位相當重要。經過我國政府及駐外各館處積極進洽說明，國際社會對於我國建立無縫天空的訴求都已有充分的瞭解，並且紛紛以具體方式表達支持，我案已經獲得顯著進展。
此外，美、加、英、法、德、義、日的外長史無前例地在本年4月的「七大工業國集團」(G7)外長會議公報中正面呼應我案的訴求，明確主張ICAO應接納所有國際飛航社群積極成員參與，並認為因政治理由而排除一些成員參與，將損及飛航安全及保安。美國、加拿大、英國及瑞典的行政部門官員也以各種方式表達對我案訴求的支持。
在友邦方面，截至目前已有貝里斯、瓜地馬拉、海地、宏都拉斯、諾魯、馬紹爾群島、帛琉、聖露西亞、聖克里斯多福及尼維斯、聖文森、史瓦帝尼、吐瓦魯等國陸續為我致函ICAO理事會主席Olumuyiwa Benard Aliu或ICAO秘書長柳芳，促請邀我與會；友邦另將於ICAO大會及聯合國大會期間繼續為我執言、出席我行動團酒會等表達對我國的支持。
另外在過去兩個月中，美、加、英、德、比利時、匈牙利、西班牙、智利、墨西哥與南非的國會，以及歐洲議會的友我議員，也以個別或聯名致函ICAO理事會A主席或秘書長柳芳等方式，籲促ICAO邀我與會。
此外，前北約秘書長、丹麥前總理Anders Fogh Rasmussen則於9月20日撰文指出，民主世界必須反擊強大自私的強權主導這個世紀，邀請臺灣參與ICAO大會將是小而重要的起步。美國民主黨全國委員會(DNC)在本年8月舉行的夏季會議中，也通過支持臺灣有意義參與包括ICAO等國際組織的決議。
這些持續增強的國際正義之聲，充分證明臺灣要求參與ICAO的訴求既正當且合理，也再次印證「德不孤、必有鄰」的道理。ICAO既然以追求落實「無縫天空」(seamless sky)及「團結飛航」(uniting aviation)為目標，就應該秉持專業，將包括臺灣在內的所有國際飛航社群積極成員納入。
外交部再次強調，ICAO不應任由單一成員國操弄，而應堅持其中立性及專業性，並基於維護飛航安全及旅客利益的考量，儘速尋求適當方式接納臺灣的參與，才能確保全球飛安體系沒有缺口及漏洞。相關內容將稍後以新聞稿方式發布。

三、我駐紐約辦事處長徐儷文大使獲邀參加聯合國總部的活動，據指出是自我國退出聯合國後，我國首度官員首次獲邀進入聯合國總部，外交部對此有何回應？（NHK高田和加子支局長）
答：
感謝各界關心我駐紐約辦事處長徐儷文大使獲邀出席美國在聯合國總部舉辦的活動，對於徐大使本次受邀出席的身分，以及如何進入聯合國等細節，基於臺灣與美國間的默契，在此不便進一步說明。

四、白宮副國安顧問一職由負責亞太政策的博明（Matthew Pottinger）升任，在白宮國安正副顧問都對臺友好的情況下，外交部有何看法？（大紀元張東旭先生）
答：
外交部已注及美國總統川普宣布任命美國務院人質事務特使歐布里恩（Robert O' Brien）出任白宮國安顧問以及博明（Matthew Pottinger）升任副國安顧問的訊息。歐氏過去曾於2016年5月訪問臺灣，並於同年5月31日投書美「國家利益」（The National Interest）雙月刊，呼籲國際社會支持臺灣的民主自由，立場十分友我。
新任副國安顧問博明對臺立場友好，且熟悉兩岸情勢。我與白宮國安會將保持順暢溝通，持續在政治、經濟及安全等各領域同美方各單位密切合作，在臺美關係互利、互惠的友好基礎上，努力強化實質夥伴關係。

五、(一)先前蔡英文總統曾提到我方每年8月1日皆會與友邦舉辦南島民族論壇，此活動對我國原住民族相當重要，亞太邦交國亦將派員與會，但在索羅門群島及吉里巴斯兩國與我國斷交後，我民間組織「臺灣競爭力論壇」稱此將產生骨牌效應，請問外交部認為類似言論是否會對諾魯共和國、吐瓦魯、馬紹爾群島及帛琉等友邦造成影響? (二)我國與索羅門群島、吉里巴斯兩國斷交後，原規劃分配給駐兩國使館的相關外交預算是否會轉用到其他太平洋邦交國?（原住民族電視臺高孟璟小姐）
答：
(一)對於我國與吐瓦魯國邦誼的情勢，外交部業已發布新聞資料對外說明，我國至為珍惜與每個國家的友誼，並認真看待與每一個友邦建立的友好關係；我們努力深化彼此的合作及鞏固邦誼，也會仔細瞭解任何可能的問題。
(二)有關預算勻撥至其他重要友邦事，大家都知道中國掠奪我友邦，企圖影響我國大選，以轉移國際間對其人權及內政等議題的注意。中國在短時間內斥資鉅額強奪友邦，相信我國各界均感同身受。預期未來中國仍將持續對我進行打壓，所以為妥善因應中國挖我友邦的意圖及國際打壓行動，同時穩定友邦與我方維繫邦誼的信心，外交部將持續加強與友邦各項合作計畫，並依友邦需求研擬拓展合作領域及計畫。外交部109年度的預算已送立法院審核，將依據個案審慎評估友邦的需要，並在既訂的整體預算額度內進行有效配置與運用。(E)