※外交部國際組織司副司長蕭伊芳報告：

2021年外交部推動及深化參與國際組織業務成果說明

今天是外交部國際組織司本（110）年度參加的最後一場例行新聞說明會，特別藉此向各位朋友報告本年我國推動及深化參與國際組織的成果。今年受到疫情影響，大多數的國際組織會議仍以視訊或混合方式召開，外交部及我國相關主政機關今年共計參與超過330場國際視訊或實體會議，參與人次超過1,000人，致力深化台灣與國際社會的連結。國際社會廣泛認同我國是全球多邊合作不可或缺的重要夥伴，也高度肯定台灣在各項專業議題所作的貢獻。

國際社會對我國的肯定、支持與認同，展現在我國爭取參與「世界衛生大會」（WHA）、「聯合國」（UN）、「國際民航組織」（ICAO）及「國際刑警組織」（INTERPOL）推案上，我國訴求獲得國際社會超越以往的強勁支持，達到歷來最高的聲量。

例如，「七大工業國集團」（G7）及歐盟首度在5月外長會議公報明確支持台灣有意義參與「世界衛生組織」（WHO）及WHA，樹立理念相近國家聯合助我的新範例。全球各國不論是行政部門還是國會，友台力道再創新高，超過40個國家及歐盟行政部門對我國參與WHA表示支持；逾100個國家、3千位國會議員強力共同挺台。此外，歐洲、拉美、非洲、亞西、印太及加勒比海6個區域「福爾摩沙俱樂部」（The Formosa Club）全年度接連為我國發聲，力挺台灣的國際參與。此外日本參議院、丹麥國會外委會、捷克參議院、法國國會兩院、斯洛伐克國會外委會，均首度通過友我國際參與決議案，並以全場一致同意或壓倒性票數通過，顯示支持台灣參與WHO已成為國際社會共同關切的重要議題。另外，我國參與INTERPOL推案，本年全球也有超過40個國家、860位國會議員以多元方式表達支持。

美國國務卿布林肯（Antony Blinken）在10月正式發布新聞聲明，首度明確且堅定支持台灣參與聯合國及其專門機構，鼓勵所有的聯合國會員一起加入美方的行列，支持台灣的國際參與，意義至為重大。美國國務院亞太副助卿華自強（Rick Waters）也針對中國惡意打壓我國的國際參與空間公開聲援我國，批評中國不當錯誤引用聯合國大會第2758號決議，意圖在國際場合排除台灣。

除了爭取參與尚未加入的重要功能性國際組織，外交部全力維護我國在已加入的國際組織中的會籍與權益，並以務實、創意方式積極參與國際組織的運作。今年是台灣加入「亞太經濟合作」（APEC）30週年，在這重要的里程碑，我們與APEC會員體共同制定APEC未來20年工作方向的「奧特亞羅瓦行動計畫」（Aotearoa Plan of Action），也捐款150萬美元予APEC相關基金，藉由促進衛生、數位經濟及婦女經濟賦權的能力建構計畫，具體落實我國深化與APEC會員體共同推進區域經濟復甦的承諾。總部設址台北的國際農業組織「亞洲太平洋地區糧食與肥料技術中心」（FFTC）也於今年慶祝成立50週年，我國身為創始會員國，一向不遺餘力與FFTC協助會員國共享農業專業知識及經驗，打造永續且有韌性的農糧體系，這是我國貢獻國際的又一具體例證。

「中美洲銀行」（CABEI）是區域的重要國際經濟組織，今年我國成功爭取CABEI來台灣設立國家辦事處，於今年7月正式營運，不僅是該行在亞洲的第一個分支機構，更是政府間國際組織來台設立分支機構首例，極具重要意義，外交部也與CABEI在11月簽署協定，共同成立「夥伴關係信託基金」，進一步深化我國與該行的合作。

外交部也透過「全球合作暨訓練架構」（GCTF），結合及擴大我國參與國際組織的訴求。系列活動包括：5月邀請「亞太防制洗錢組織」（APG）秘書長Gordon Hook擔任洗錢防制國際研習營主講人；9月聯合國大會開議期間舉辦「以科技力建構韌性及加速落實永續發展目標（SDGs）」國際研討會；10月舉辦有關「打擊網路犯罪與強化國際執法合作」國際研討會，讓各界瞭解台灣參與共同打擊跨國犯罪的能量及決心，也傳達我國希望參與INTERPOL的訴求。明年我國規劃與FFTC首度合作辦理「智慧農業」議題工作坊，以持續與全球更多夥伴建立連結，在國際間作出有意義的貢獻。

爭取更寬廣的國際空間是政府及全民最深切的期待，也是外交部持續積極努力的方向與目標，我國將繼續秉持「專業、務實、有貢獻」原則，與理念相近國家深化緊密夥伴合作關係，在多邊體系加強拓展台灣的國際參與，攜手捍衛共享價值及以規則為基礎的國際秩序。

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安報告：

外交部針對美國中西部各州遭數十起龍捲風侵襲造成嚴重災情表示誠摯慰問

關於美國肯塔基州、阿肯色州、田納西州、密蘇里州及伊利諾州等中西部多州於本（12）月10日遭數十起龍捲風侵襲造成超過百人傷亡的嚴重災情，外交部已在第一時間指示駐美國各相關辦事處聯繫受災地區相關州政府及警政單位並表達慰問，也與僑團、學生會等組織聯繫。根據外交部及駐處掌握的訊息，目前遇難名單並無我國國人。

外交部對這次風災所造成美國各州的嚴重傷亡表達慰問與關懷，我國駐美國各相關辦事處已向受災各州政府轉達我方關懷以及台灣樂願盡其所能地提供協助。我們會密切注意災情發展，並與當地政府及相關機構保持密切聯繫，評估有無我方可提供協助之處。當美國遭逢此災害，台灣與美國站在一起，樂願提供我方協助。

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢：

一、立陶宛外交部宣布已將駐北京的外交團人員全數撤離，未來使館業務將透過遠端運作；美、英政府均表示此舉是受到中國的施壓，請問外交部有何回應或評論？台灣有無計畫具體援助立陶宛、從立陶宛進口更多產品，以及台灣企業是否已規劃擴大在立陶宛的投資？立陶宛先前表示將來台設處，請問最新進度為何？（香港南華早報鍾鳴先生、TVBS邱婉柔小姐、新唐人電視張東旭先生、公共電視韓瑩小姐、路透社白賓先生）

答：外交部注意到立陶宛外交部於本月15日發表聲明，召回駐中國臨時代辦及使館人員返回立陶宛，館務並改成遠端運作。針對立陶宛政府面臨中國政府持續性的外交與經濟複合式威脅，立陶宛與台灣發展關係的立場與意願始終堅定不移，毫不退縮。外交部謹向立陶宛政府及其外交決策領導階層表達最崇高的敬意，並重申台灣將持續與立陶宛站在一起，結合國際民主夥伴的力量與資源，展現民主陣營的團結與韌性。

我國政府同時呼籲，國內企業及全體台灣人民鼎力支持立陶宛與我方發展更緊密且互惠互利合作，讓台灣及立陶宛雙方在經貿、科技、文化、教育等各領域的夥伴關係進一步強化，促進兩國繁榮與人民福祉。

我國「駐立陶宛台灣代表處」已於本年11月18日正式成立並掛牌運作，開啓台立關係交流合作新頁。台立在半導體、雷射、金融科技等各項產業領域具有龐大合作潛力，由行政院國家發展委員會龔明鑫主委10月下旬率領中東歐三國經貿投資考察團訪問立陶宛，成果豐碩，雙方簽署6項合作備忘錄，在半導體學程、晶體研究、太空衛星合作、半導體合作、生醫合作、金融合作等多領域方面擴大交流，共同擘畫未來密切合作藍圖。希望藉由我方在立陶宛設處，以及立國未來到台灣設處，台立持續在共享自由、民主、人權等核心價值上，深化雙方友好交流。

立陶宛經濟暨創新部長雅莫奈特（Aušrinė Armonaitė）於本年10月27日應邀在「台立經貿投資論壇」開幕致詞時表示，立陶宛駐台經貿代表處規劃於明（2022）年設立，進一步開展台立雙邊實質關係與合作。立陶宛總統瑙塞達（Gitanas Nausėda）接受媒體訪問時也強調，立陶宛對台灣的政策立場不變，立陶宛是主權國家，可自行決定如何發展對外關係。我們也非常感謝立陶宛外交部長藍柏吉斯（Gabrielius Landsbergis）堅定力挺台灣，不受中國在外交及經濟上的威迫，外交部對此表達敬意與高度歡迎，我方也將就立陶宛來台設處提供一切必要的協助。

台灣與立陶宛是自由民主的價值夥伴，此外，我國與立陶宛在經貿投資、產業對接及供應鏈安全等領域加強合作有堅定的決心。政府已協助台灣與立陶宛雙邊廠商媒合，包括在9月15日舉辦立陶宛線上採購洽談會，協助立陶宛轉移市場；10月下旬由國發會龔主委率領中東歐三國經貿投資考察團，包括科技部長吳政忠在內，訪問立陶宛期間，雙方舉辦逾280場B2B商機洽談會，也簽署6項合作備忘錄，為兩國未來經貿投資及產業對接的合作奠定堅實基礎。在本月22日至25日即將舉行2021年「台北國際食品展」，立陶宛食品局也將來台參展，歡迎各位多參觀立陶宛攤位。外交部也樂見我國廠商引進立陶宛商品在網路上銷售，讓台灣人民都能購買到優質的立陶宛商品；此外，台立雙方在雷射產業、智慧駕駛、智慧城市等領域的交流合作也在持續推展中。

針對台立相關交流，國發會前已舉行記者會說明，台灣與立陶宛的合作包括技術和供應鏈、深化投資、貿易及採購，金融產業四大面向，希望立陶宛成為台灣強化歐洲關係的連結橋樑。我方感謝立陶宛捐贈台灣超過16萬劑疫苗，台灣前也捐贈立陶宛口罩、醫療器材等防疫物資，在疫情初期台立已開啟互助的「良善循環」；在產業供應鏈合作上，立陶宛的雷射、Fintech及生醫十分優秀，台灣則是ICT大國。今年台灣在立陶宛境內的海外消費超過25億美元、是前十高的海外消費市場；台立雙方在投資、貿易及採購、融資、觀光及半導體等方面，均有合作商機，歡迎也參考國發會發布的新聞資料。

二、美國繼聯邦眾議院後，聯邦參議院也通過「2022會計年度國防授權法案」（NDAA 2022），邀請台灣參與2022年「環太平洋軍演」（RIMPAC），並呼籲制定協助我國強化不對稱防衛能力的計畫，請問外交的回應為何？另外，是否美國總統拜登（Joe Biden）後續簽署該法案後，台灣就可以參與環太軍演？（三立新聞網陳政宇先生、TVBS陳郁仁先生及邱婉柔小姐、華視尹智剛先生、公共電視韓瑩小姐）

答：美國聯邦眾議院月前已經審議通過美國「2022會計年度國防授權法案」（NDAA 2022），而美國聯邦參議院院會則在美東時間本（12）月15日表決通過NDAA 2022的兩院協商版本，完成這項法案的國會立法程序，接下來將送請拜登總統正式簽署生效。法案內容包括重申《台灣關係法》及「六項保證」的對台安全承諾，另也提到支持台灣維繫足夠的自我防衛能力及支持美國國民兵（National Guards）與台灣合作，並提出國會意見建議美國行政部門考慮邀請台灣參與2022年「環太平洋軍演」（RIMPAC）等友我條文。

外交部誠摯感謝美國國會對台灣安全承諾上再次展現堅定的支持。我國政府將持續在現有堅實友好的基礎上，與美國密切聯繫及深化合作。台灣也將善盡區域負責任成員的角色，共同維繫台灣海峽及區域的和平與穩定。

三、甫與我國斷交的尼加拉瓜要求我國駐尼國大使館人員在12月23日前撤離，僅給14天時間，比以往國際慣例約1個月時間還要短，請問外交部有何回應？（華視尹智剛先生）

答：尼加拉瓜政府日前在與我國駐尼國大使館協商撤館過程中，已口頭要求我國駐尼加拉瓜大使館及技術團人員在本（2021）年12月23日前撤離尼國。基於對等原則，外交部也已相應通知尼加拉瓜駐台大使館人員，於相同期限內離開台灣；同時也透過我國駐尼加拉瓜大使館，要求尼國政府依據國際慣例，保障我國駐尼國大使館及技術團人員的安全，並給予我方行政作業的便利。

外交部於本年12月10日發布聲明，自同日起終止與尼加拉瓜共和國的外交關係。目前我國駐尼國大使館正進行協商及撤館事宜，大使館與技術團人員將在完成任務後儘速離開尼國。

四、中國國臺辦日前針對法國國民議會友台小組主席戴扈傑（François de Rugy）訪問團訪台表示抗議，請問外交部有無評論？此外，法國國民議會戴扈傑主席訪問團目前相關行程為何？（香港南華早報鍾鳴先生）

答：外交部重申歡迎法國國民議會前議長、現任友台小組主席戴扈傑（François de Rugy）議員、外交委員會海澤（Jean-Luc Reitzer）議員、財政委員會布義顧（Jean-Louis Bricout）議員、外交委員會杜瑪（Frédérique Dumas）議員、外交委員會執政黨政團黨鞭恩拜（Jean François Mbaye）議員，及外交委員會古怡珂員（Aina Kuric）議員等共6位法國國民議會跨黨派議員訪問台灣。

外交部更感謝法國國民議會在訪團團長戴扈傑主席的領導下，史無前例於本年11月29日高票通過「將台灣納入國際組織轄下工作及多邊平台」友台決議，創下法國國會兩院、首次在半年內陸續通過友台決議的歷史紀錄。對於法國國會在此時展現堅定力挺民主台灣的立場，以及訪問團抵訪帶給我們的溫暖支持，我國政府及台灣2,350萬人民深表感謝。在民主台灣遭受威權中國嚴重的外交打壓及軍事威脅的時刻，戴扈傑主席及議員們的來訪，展現對台灣的高度支持，情誼彌足珍貴，讓台灣人民深深感動。