更新日期:2025年1月20日
一、背景:
日本石川縣能登半島2024年1月1日發生芮氏規模7.6之地震,引發嚴重災情,造成大規模劇烈震動、土壤液化、建築物崩塌、火災等災害。截至1月25日止災害造成1,517人傷亡,233人死亡,住宅毀損約1萬6千棟;另交通亦陷於癱瘓,高速公路、鐵路、機場多處封閉。日本政府迅速發布地震及海嘯警報,呼籲民眾疏散。此次地震引起國際社會關注,多國領袖表達慰問。
二、經費來源及我國捐贈善款經緯:
(一)日本石川縣政府迄上(2024)年10月14日止接受日本國內及海外捐款總計達756億日圓,依據「石川縣區域防災計畫」,該縣成立「2024年石川縣能登半島地震賑災善款分配委員會」(下簡稱「善款分配委員會」),依據居民傷亡情形及房屋損壞程度等發放補助金,迄今共計召開四次善款分配委員會,第四次業於上年10月18日召開。
(二)為協助日本能登半島震災重建工作,我國於2024年1月4日召開記者會宣布由政府捐贈6,000萬日圓賑災款,另協調衛生福利部開設賑災專戶,自2024年1月5日至1月19日接受民間自發性捐款,共計募得新台幣5億3,982萬9,483元(折合25億966萬7千5百17日圓)。上揭政府及民間賑災款業透過我駐日本代表處分別於2024年1月18日及4月1日匯款至「石川縣令和6年能登半島地震災害」賑災專戶。該縣政府除分別於1月18日及4月1日提供我駐日本代表處收據及捐款說明外,並於6月9日特函致謝。
(三)執行情形:
為公允分配國內外善款,石川縣政府迄今分別於2024年2月1日、4月3日、7月5日及10月18日召開善款分配委員會並公布善款金額及其分配方式(目前僅公布如何運用海內外捐款總額之相關說明,未發布個別國家之捐款運用資訊,統計至2025年1月16日止)。四次會後公布之善款執行情形概述如下:
分配基準:
受害類別 | 對象 | 給付金額 |
第1次給付 | 第2次給付 | 第3次給付 | 第4次給付 | 合計 |
人員傷亡 | 往生失蹤者 | 獲災害撫慰金給付者 | 20萬日圓 | 80萬日圓 | 80萬日圓 | ― | 180萬日圓/人 |
精神或身體有明顯傷害者 | 獲傷害慰問金給付者 | ― | ― | ― | 90萬日圓 | 90萬日圓/人 |
重傷者 | 因地震受傷,預計需一個月以上的治療時間 | 10萬日圓 | ― | ― | ― | 10萬日圓/人 |
住家災損 | 全毀 | 受認定「全毀」之戶 | 20萬日圓 | 80萬日圓 | 80萬日圓 | ― | 180萬日圓/人 |
大規模半毀 | 受認定「大規模半毀」之戶 | 15萬日圓 | 60萬日圓 | 60萬日圓 | ― | 135萬日圓/人 |
中規模半毀 | 受認定「中規模半毀」之戶 | 10萬日圓 | 40萬日圓 | 40萬日圓 | ― | 90萬日圓/人 |
半毀 | 受認定「半毀」之戶 | 5萬日圓 | 20萬日圓 | 20萬日圓 | ― | 45萬日圓/人 |
近半毀 | 受認定「近半毀」之戶 | ― | 10萬日圓 | 25萬日圓 | ― | 35萬日圓/人 |
一部分損毀 | 受認定「一部分損毀」之戶 | ― | 3萬日圓 | 7萬日圓 | ― | 10萬日圓/人 |
6市町(註1.)所有居民 | 5萬日圓 | ― | ― | ― | 5萬日圓/人 |
13市町受災戶(註2.) | ― | ― | ― | 7萬日圓/戶 | 7萬日圓/戶 |
註:
1.「6市町」:七尾市、輪島市、珠洲市、志賀町、穴水町及能登町。
2. 特別給付(13市町受害人):13市町為金澤市、小松市、加賀市、羽咋市、河北市、白山市、能美市、野野市市、川北市、津幡市、內灘町、寶達志水町、中能登町。
三、給付狀況(統計至2024年12月止):
(一)人員傷亡暨住家災損
已給付約8.8萬件、約357億日圓。
(二)特別給付 (6市町所有居民每人5萬日圓)
已給付約12.3萬人、約61億日圓。
四、今後規劃
將適時召開善款分配委員會,並依其會議決議,妥善追加發放善款。(E)